Equivalenza per iscritti ESE – sentenza TAR Piemonte n. 00414/2022 – ricognizione quanti-qualitativa.

Con sentenza n. 00414/2022 il TAR Piemonte ha accolto il ricorso contro il diniego della Regione
Piemonte nei confronti della istanza presentata per l’emissione di un decreto di equivalenza al
diploma di laurea di Fisioterapista del diploma di Massofisioterapista rilasciato in data 25 Novembre 1995 a seguito di corso specialistico avviato sulla base della normativa in allora vigente.

“La Regione ha riscontrato negativamente la richiesta …omissis… motivando l’irricevibilità
della domanda sulla base del mancato ed indimostrato invio della istanza nei termini previsti
dall’avviso regionale pubblicato sul BUR n. 43 del 24.10.2013”.

I riferimenti da cui la Regione ha fatto discendere la sua decisione sono stati la circolare del Ministero della salute prot. n. 43468 del 20 settembre 2011 e la DD della stessa Regione n. 808 del 16 ottobre 2013.

Il TAR Piemonte, invece, ha asserito che “Né la circolare né la determinazione regionale, però,
incidono …omisiss… sulle situazioni giuridiche soggettive della ricorrente che trovano il loro
fondamento nell’art. 4 della L. n. 42/99 e nell’art. 7 del DPCM 26 luglio 2011”.

In buona sostanza, “la possibilità di presentare istanza non è limitata temporalmente” e le
Regioni devono istruire la pratica ed inviarla al Ministero della salute; quest’ultimo potrà convocare la Conferenza dei servizi nel caso in cui la pratica faccia riferimento ad una fattispecie sulla quale non si sia già pronunciata.

Tenuto conto che gli iscritti agli elenchi speciali ad esaurimento di cui al DM 9 agosto 2019 potrebbe beneficiare di tale opportunità, al fine di (a) definire in modo condiviso e sostenibile le modalità di adozione locale di quanto indicato dalla predetta sentenza e (b) fornire indicazioni puntuali agli Ordini e, attraverso di loro, agli iscritti e alle iscritte agli ESE, lo scorso 24 febbraio la FNO ha chiesto alla DGRUPS di riconvocare la Conferenza dei servizi.

A seguito di quanto in essa discusso nella riunione del 20 aprile, il successivo 16 maggio la FNO ha chiesto alle Regioni di conoscere i tempi e le modalità con cui intendevano procedere ai
fini della adozione locale di quanto indicato dalla predetta sentenza.

In data 20 giugno le Regioni hanno risposto, fornendo le seguenti informazioni temporali relative all’avviso pubblico unico di prossima emanazione e richiedendo la nostra collaborazione
affinché vengano rese note agli interessati:

Al fine di contribuire alla più rapida gestione delle domande che perverranno, la nostra Federazione nazionale si è resa disponibile a promuovere un’indagine quanti-qualitativa del fenomeno, predisponendo un apposito questionario di facile e rapida compilazione.

• Questionario

L’Ordine TSRM PSTRP di PI LI GR si impegna ad informare quanto prima le iscritte e gli iscritti negli elenchi speciali ad esaurimento, affinché vengano a conoscenza della possibilità di cui a breve potranno beneficiare, invitandole/i a compilare il questionario con cui forniranno alle Regioni le
informazioni a loro utili ad organizzarsi in modo tale da garantire la celere predisposizione
delle istruttorie da inviare al Ministero della salute.